konsep dasr dan pengertian kebijakan publik

Gambar

KONSEP DASAR DAN PENGERTIAN KEBIJAKAN PUBLIK

A.      Mengapa kebijakan publik perlu untuk kita pelajari ?

Mempelajari kebijakan publik pada dasrnya adalah berusaha menggambarkan , menganalisis dan menjelaskan secara cermat berbagai sebab dan akibat dari tindakan-tindakan yang dilakukan oleh pemerintah. Dan dengan mempelajari kebijakan publik maka kita dapat memahami isi kebijakan publik/kebijakan pemerintah, menilai dampak dari kekuatan-kekuatan lingkungan ,menganalisa akibat dari pengaturan berbagai kelembagaan, proses-proses politik , meneliti akibat kebijakan publik terhadap sistem politik  dan evaluasi dampak kebijakan terhadap negara.

Paling tidak ada tiga alasan mengapa kita perlu mempelajari kebijakan publik :

Alasan ilmiah:

Dalam rangka memperoleh pengetahuan mandalam terhadap hakikat kebijakan publik beserta  proses-prosesnya.

Alasan profesional:

Dalam rangka untuk menrapkan pengetahuan ilmiah tentang kebijakan publik untuk menyelesaikan persoalan publik.

Alasan politik – praktis:

Agar pemerintah dapat menempuh kebijakan yang tepat guna mencapai tujuan yang tepat pula.

B.      Makna kebijakan

Istilah kebijakan sering dipertukarkandengan: Tujuan,Program,Keputusan,Undang-undang,Ketentuan-ketentuan,Usulan-usulan dan Rancangan-rancangan besar. Beberapa pengertian berikut dapat membantu anda memahami makna kebijakan yang sesungguhnya.(dalam Abdul Wahab,1997).

United Nations,1978 : Pedoman untuk bertindak ,yakni suatu deklarasi mengenai suatu dasar pedoman bertindak, arah tindakan tertentu , program mengenai aktivitas-aktivitas tertentu atau suatu rencana.

James E. Anderson,1978 : Perilaku dari sejumlah aktor (pejabat,kelompok,instansi pemerintah) atau serangkaian aktor dalam suatu bidang kegiatan tertentu

Abdul Wahab,1997 : tindakan berpola yang mengarah pada suatu tujuan tertentu dan bukan sekedar keputusan untuk melakukan sesuatu.

Langakah tindakan yang dilakukan oleh seorang atau sejumlah aktor berkenaan dengan adanya masalah atau persoalan tertentu yang dihadapi.

C.      Pengertian Kebijakan publik

Thomas R. Dye,1978 : Pilihan tindakan apapun yang dilakukan atau tidak dilakukan oleh pemerintah.

Carl Friedrich dalam Abdul Wahab , 1997 : kebijakan publik adalah suatu tindakan yang mengarah pada tujuan yang di usulkan oleh seseorang, kelompok atau pemerintah dalam lingkungan tertentu sehubungan dengan adanya hambatan-hambatan tertentu seraya mencari peluang-peluang untuk mencapai tujuan atau mewujudkan sasaran yang di inginkan.

W.I. Jenkins,1978 : serangkaian tindakan yang saling berkaitan yang diambil oleh seorang aktor atau sekelompok aktor politik berkenaan  dengan tujuan yang telah dipilih beserta cara-cara untuk mencapainya dalam suatu situasi dimana keputusan-keputusan itu pada prinsipnya berada dalm batas-batas kekuasaan dari para aktor tersebut.

Irfan Islamy,2002 : kebijakan publik adalah serangkaian tindakan yang ditetapkan dan dilaksanakan oleh pemerintah yang mempunyai tujuan atau berorientasi pada tujuan tertentu demi kepentingan seluruh masyarakat.

Abdul Wahab,19997 : kebijakan pubik ialah tindakan (politik) apapun yang diambil oleh pemerintah (pada semua level) dalam menyikapai suatu permasalahn yang terjadi dalam konteks atau lingkungan sistem politiknya.

D.      Ciri-ciri Kebijakan Publik.

Tindakan Berpola yang mengarah pada tujuan bukan tindakan yang kebetulan.

Tindakan berpola yang dilakukan oleh pejabat-pejabat publik /pemerintah bukan keputusan yang berdiri sendiri.

Tindakan nyata pemerintah dalam bidang tertentu

Tindakan yang mempunyai dampak,baik positif maupun negatif.

E.       Ruang Lingkup Studi Kebijakan Publik.

Policy Agenda (Peenyusunan Agenda Kebijakan)

Policy Formulation (Formulasi Kebijakan)

Policy Adoption (Adopsi Kebijakan)

Policy Implementation (Implementasi Kebijakan)

Policy Evaluation (Penilaian Kebijakan)

Policy Advoasy (Anjuran Kebijakan) dan Policy Recommendation (Rekomendasi Kebijakan)

F.       Elemen-elemen Kunci Kebijakan Publik

Input                 : Input seperti apa yang akan mempengaruhi dihasilkannya kebijakan publik.

Tujuan              : Apa yang ingin dicapai.

Instrumen       : Pilihan –pilihan instrumen yang akan digunakan.

Efek/Dampak : Dampak positif dan atau dampak negatif yang mungkin timbul.

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s